La formación de los sujetos: una mirada

desde la frontera colombo ecuatoriana1

liliana dávila hidalgo2 - CaRMEn aliCia naRváEz yaMá3 sandRa Constanza PoRtilla MElo4 - Paula andREa RosERo loMbana5

ConsidERaCión6

Resumen

Este estudio, está dirigido a comprender qué sujetos se están formando en la zona de frontera colombo - ecuatoriana; un desafío educativo que afrontan los profesores en este contexto, siendo un tema de preocupación y benefcio para su quehacer cotidiano, sobre todo porque involucra el sentido de responsabilidad en su labor de enseñar con pertinencia social; además de motivar y despertar en los estudiantes el interés en su educabilidad en frontera; zona que posee algunas particularidades por su situación social, económica, política, deportiva, cultural, vivencial, entre otros. Un sector que se caracteriza por la movilidad humana, una conluida actividad de intercambio económico, posibilidades de emigración de residencia a otro país en la bús- queda de esperanzas y oportunidades de mejoramiento de calidad de vida; de ahí que la zona de frontera, no solamente sea un trazo físico de territorio, sino que en el imaginario de las personas, se convierte en una posibilidad para la creación de interrelaciones, territorios, interdependencias comerciales, acceso de trabajo y un asentamiento permanente.

El artículo se organiza en su justifcación o como lo llamaríamos nuestra razón de ser, una exposición acerca de los principales argumentos de interés, motivación, relexión y discusión entono a la formación del sujeto; un reto ineludible que no puede dejar pasar desapercibido el rol del docente

1. Recibido: 21 de noviebre de 2012. Aceptado: 11 de marzo de 2013.

2. Liliana Dávila Hidalgo. Docente de la facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, programa de Trabajo Social de la Universidad Mariana. Trabajadora Social de la Universidad Mariana. Especialista en Gerencia Pública y Desarrollo Social, Universidad de Alcalá De Henares. Madrid, España. Especialista en admi- nistración de proyectos sociales y educativos, Universidad Pedagógica Nacional, Bogotá. Magister en Educación desde la Diversidad. Correo Electrónico: lilianadavilah@yahoo.es

3. Carmen Alicia Narváez Yamá.Trabajadora Social del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF. Especialista en Orientación Educativa y Desarrollo Humano. Magister en Educación desde la Diversidad. Correo Electrónico: carmen.narvaezy@icbf.gov.co

4. Sandra Constanza Portilla Melo. Asistente técnico en el acompañamiento, ejecución, seguimiento y control a las actividades y servicios ofrecidos en los programas a primera infancia en el departamento de Nariño - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF. Trabajadora Social de la Universidad Mariana. Especialista en Orientación Educativa y Desarrollo Humano de la Universidad de Nariño. Magister en Educación desde la Diversidad. Correo Electrónico: fbiotopo@gmail.com

5. Paula Andrea Rosero Lombana. Docente de la facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, programa de Trabajo Social de la Universidad Mariana. Trabajadora Social de la Universidad Mariana. Especialista en Gerencia Social, Universidad de Nariño. Magister en Educación desde la Diversidad. Correo Electrónico: paulandrealomb@gmail.com

6. Miguel Alberto González González. Asesor. Docente Investigador de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad de Manizales.

   
   

   como formador para las nuevas generaciones de los contextos de frontera en particular.

   La encrucijada investigativa, o problema de investigación, muestra una lectura de contexto de frontera en la formación del sujeto, un reto de escuela de cómo se construye un trabajo desde el enfoque crítico, social para en- frentar una realidad local; caracterizada por la situación de marginalidad, una considerable insatisfacción de las necesidades básicas, acompañada por la baja presencia del Estado; la poca inversión para una educación de calidad, la escasa preparación de los profesores, bajos salarios del personal docente, infraestructura educativa inadecuada, altos índices de movilidad humana, actividades económicas informales, contrabando, trata de personas, débil organización comunitaria y deserción escolar, entre otras.

   Además de las anteriores, se mencionan otros elementos estructurales en la construcción del trabajo, los cuales están contenidos en el capítulo denominado colmena de Saberes, en este punto se relexiona sobre as- pectos acerca de la educación, sus inluencias, tendencias y vivencias en la formación de los sujetos en zona de frontera para los casos ecuatoriano y colombiano; además de la integración educativa en frontera. Por último, el capítulo referido a Preparando las herramientas, en el se hace una construcción metodológica cualitativa, desde el enfoque crítico social, del método de investigación participante I.P; esta propuesta, lleva a un trabajo de campo en la recuperación de la información a través de las entrevistas dirigidas a directivos, docentes y estudiantes, con el propósito de explorar el mundo escolar en sus vivencias, pensamientos y creencias; en una conf- guración de sentido humano, comprensivo, interpretativo y contextualizado en la realidad educativa de frontera.

   Palabras Clave. Educación, sujeto, formación, contexto y frontera

   
   

   The formation of the subjects: a look in the

   border area of Colombia and Ecuador.

   
   

   Summary

   
   

   This study aims to understand what subjects are being formed in the border area of Colombia and Ecuador, educational challenges faced by teachers in this context, to be a matter of concern and beneft to your daily routine, especially because it involves the sense responsibility in their work of tea- ching with social relevance, and motivate and arouse the students' interest in their educability border; area has some peculiarities for their social, eco- nomic, political, sporting, cultural, experiential, among others. One sector that is characterized by human mobility, a converged economic exchange activity, possibilities of emigration of residence to another country in search of hope and opportunity for improving quality of life, hence the border zone, not only is physical stroke territory, but in the minds of people, it becomes a possibility for creating relationships, territory, trade interdependencies, access work and permanent settlement.

   The article is organized as justifcation or call our reason for being, a presentation on the main arguments of interest, motivation, relection and discussion intone to subject formation, an unavoidable challenge that can

   
   

   not pass unnoticed the role of teacher as a trainer for new generations of border in particular contexts.

   The Crossroads investigative or research problem, shows a reading of border in the context of subject formation, a school challenge of how to build a work from the critical approach, to address social local reality, characterized by marginal situation a considerable unmet basic needs, accompanied by low government presence, the little investment for quality education, poor preparation of teachers, low teacher salaries, inadequate educational infrastructure, high levels of human mobility, activities informal economy, smuggling, human traffcking, community organization and weak dropouts, among others.

   Besides the above mentioned structural elements in the construction work, which are contained in the chapter called beehive of knowledge, at this point relects on issues about education, their inluences, trends and ex- periences in training subjects in the border area for cases of Ecuador and Colombia, in addition to educational integration in border. Finally, the chapter on preparing the tools in the construction methodology is qualitative, since the social critical approach, the IP participant research method, this proposal leads to a feld in the retrieval of information through of interviews aimed at managers, teachers and students, in order to explore the world on their school experiences, thoughts and beliefs, in a human sense confguration, comprehensive, contextualized interpretive and educational reality of border. Keywords: Education, subject, training, background and border

   
   

   Encrucijada investigativa

   
   

   Este trabajo investigativo de corte cualitativo y de naturaleza participante IP, da cuenta acerca de la formación del sujeto en contexto de frontera colombo

   - ecuatoriano; realizado en dos centros escolares: el instituto técnico Bolívar del Cantón Tulcán Provincia del Carchi - Ecuador y la institución educativa Tomás Arturo Sánchez en sus dos jornadas, en la ciudad de lpiales - Nariño, Colombia, durante el año 2012.

   El trabajo investigativo, se ubica en el campo educativo con el propósito de comprender como ha sido la formación del sujeto en un territorio de frontera, lo que implicó una búsqueda exhaustiva para entender como desde la escuela se viene desarrollando en sus articulaciones, propósitos y acciones pedagógicas, res- puestas efectivas frente a una realidad de contexto y una formación de estudiantes en sintonía con una pertinencia social, política, económica, cultural, deportiva e

   
   

   histórica; o por el contrario, un proceso escolar, donde no se privilegie al sujeto, dejándolo a un segundo plano; en pala- bras de (Quintanar, 2004, 3), “en el olvido”, para dar paso a unas acciones educativas donde se privilegia “la lógica de mercado, la privatización de lo público en las prác- ticas en las relaciones, la reducción de lo educativo para lo laboral, el desarrollo de competencias que se han confundido para el trabajo competitivo”; en general, un acto educativo con un razonamiento heredado de la modernidad, una construcción edu- cativa que desconoce en sus acciones una zona de frontera que demanda respues- tas reales y acordes a sus necesidades; además, se imponen lineamientos de parte de un estado omnipotente, bajo esquemas de acatamiento normativo que impide una dinámica de autonomía, liber- tades, creatividades; una educación con mínimas posibilidades de sentido social y político contextualizado; es decir, una labor educativa que posiblemente puede estar alejada, ajena a esta realidad y que

   
   

   es incapaz de ofrecer respuestas acordes a este entorno en particular y concederle a este escenario unas nuevas bases de sentido, en palabras de (Guarín, 2012), “la re teorización del sujeto y su realidad bio- sico social, lingüística, cultural y política”.

   Entonces, en estas instituciones edu- cativas probablemente la preocupación del docente ha centrado la formación de los estudiantes en una lógica racional y científca; un proceso de enseñanza que ha sido vaciar los contenidos programados para todo el año escolar; sin importar si realmente son útiles o necesarios para las nuevas generaciones epocales; escasa- mente se piensa en una educación que lleve a los sujetos a lograr un trabajo re- lexivo, de empoderamiento, práctico para la vida personal y dirigido a un desarrollo humano, pensado en una noción de sujeto con sentido de contemporaneidad; en general, las acciones educativas, denotan el prevalente afán, indiferencia, distancia- miento frío de los profesores hacia sus es- tudiantes, persistiendo ambientes donde se privilegia el cumplimiento de normas, reglamentos, lineamientos impuestos, visiones de pensamientos positivistas, parcializados, reduccionistas, homoge- neizantes, ideas fragmentadas para una realidad de frontera educativa; con todas estas acciones, lo único que resulta en la formación de sujetos, es una producción automática de saberes transmitidos, sin crear opciones de pensar por cuenta pro- pia, porque ya todos los conocimientos están dados, acabados, entonces, no hay necesidad de relexionarlos para producir ideas nuevas y construir opciones de vida signifcativas en zona de frontera.

   En general se imparte una educación tradicional, frente a esto (Foucault, 1999, 24), dice: “un sistema de clases magis- trales…el profe llega a clase, se coloca detrás de una mesa durante una hora, dice lo que tiene que decir, y el estudiante no tiene posibilidad de discutir”; entonces, el docente centra su trabajo en contenidos académicos y desconoce las posibilidades de una relación más humana; una oportuni-

   dad en el establecimiento y construcciones de diálogos de afectividad, emotividad y creatividad; aspectos que pasan desaper- cibidos por los docentes en su cotidianidad; un buen maestro conoce a sus estudian- tes, sabe de sus problemas, los orienta y los forman; una educación que propicie ambientes de confanza y escucha, bajo estas premisas, es posible llegar a esta- blecer compromisos, acuerdos mutuos y fnalmente profundizar en la formación y educabilidad de sus discípulos; o por el contrario una formación que para (Zuleta, 2004, 28) sería, una “educación que tiende a producir un individuo heterónomo, que carezca de la máxima autonomía, y que dependa de los demás para poderlos ani- quilar [...], para lograrlo la escuela crea una actitud de fe ciega en el otro y de ignorancia asumida sobre sí mismo”

   De esta manera, al hacer una lectura general del escenario educativo que pro- bablemente se esté dando en la frontera colombo- ecuatoriana, la educación que se imparte en este contexto ¿es conse- cuente con las demandas de las nuevas generaciones o buscan la aniquilación de las mismas, para sumirse en estados de anestesia y conformismo situacional?; es interesante que en estos centros escolares de frontera y a través de las redes institu- cionales se conozca de cerca como se ha desarrollado la formación de sujetos para dar respuestas a estos contextos, si en en- señabilidad de los estudiantes se fomenta el deseo, el interés por su educabilidad; si se están ejecutando acciones pensadas en ¿cómo se vive y se siente la transfron- terización? o ¿cómo piensan realmente la zona?; región que se caracteriza por su riquezas socio ambientales, manifestadas a través de distintos usos de lenguajes, sus tradiciones, cosmogonías, la diversi- dad, prevalencia de culturas: campesinas, indígenas y afrodescediente; un sector de frontera que requiere la creación de condi- ciones especiales para lograr su desarrollo y una oportunidad de integración de las comunidades hacia el mejoramiento de la educación de los países vecinos.

   
   

   Por tanto, en esa lectura de contexto de frontera en la formación del sujeto, se convierte en un reto de escuela; una mirada de cómo se construye un trabajo crítico, social y cercano a un entorno local para enfrentar una realidad desde térmi- nos multiculturales e interculturales; pues en ocasiones se presenta un deterioro progresivo en sus culturas y sus diversas manifestaciones, por ejemplo, la preva- lencia de raíces ajenas al tronco latino- americano y el empobrecimiento cultural de la sociedad en general que al parecer es indiferente y de poca trascendencia a conservar sus raíces ancestrales; además de ser una zona que tiene una constante desatención e interés por parte de algunos gobernantes de turno por el mal uso del poder político.

   Así mismo, se ha puesto en conoci- miento y ha sido un tema de preocupación, el marco de las relaciones bilaterales entre Colombia y Ecuador; es el caso de la si- tuación de la población infantil escolar que migra circularmente; existiendo un riesgo potencial de ser víctimas de cualquier forma de explotación, de inestabilidad fa- miliar y personal por la constante dinámica de movilización entre un país y el otro; se estima que según dato de la cancillería Ecuatoriana, (Camacho, 2005, ), se estima que 2.500 refugiados cruzan la frontera cada seis meses.

   Otro aspecto importante a tenerse en cuenta en el sector educativo en zona de frontera, es la existencia de una crisis humanitaria, especialmente por la que atraviesa Colombia; no sólo por las impli- caciones para la población civil colombia- na, sino por las medidas aplicadas por los Estados fronterizos para responder a una de sus expresiones, como es el caso del lujo de refugiados7 -hombres, mujeres, niños, niñas y adolescentes, campesinos

   
   

   

7. Los refugiados, son personas que han cruzado la frontera internacional, además han sido reco- nocidos por el estado Ecuatoriano a las personas que por razones del conlicto interno en Colombia han buscado asilo en este país.

y profesionales, que por la violencia ge- neralizada y la violación masiva de los Derechos Humanos, cruzan las fronteras en búsqueda de protección internacional y ven esta zona como una oportunidad de vida. También es indispensable señalar que esta crisis es el resultado de varios factores, entre estructurales y coyuntura- les, que han contribuido a un sistemático y acelerado deterioro de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales, ambientales y colectivos de la población civil colombiana; en Ecuador el desconocimiento de la población ecuato- riana del conlicto interno que se vive en Colombia y la falta de preparación de los docentes para una atención integral a este tipo de población en general.

El hecho de que una persona despla- zada desde Colombia viva dos escenarios diferentes en un corto lapso de tiempo: la familia tiene una mínima propiedad, sus hijos acceden a sistemas de educación con difcultades, poseen redes familiares y comunales que raras veces son solida- rias a estas personas; en el Ecuador la situación de asentamiento que al confor- marse en un albergue temporal, ven la necesidad de arrendar un apartamento lo más modesto posible en donde dormir con toda su familia; sus hijos no pueden continuar sus estudios por problemas en la documentación de los mismos; la familia en situación de desplazamiento se enfrenta a situaciones de soledad, en muchos casos conllevan a la intolerancia por parte de la población de “acogida”, existiendo afectaciones en las relaciones de la población de frontera y en el contexto educativo con síntomas de aislamientos, prejuicios, tipifcaciones, señalamientos, xenofobias, esto quizá producto de la indi- ferencia, desinterés y desconocimiento de este tipo de problemáticas que se presen- tan en este contexto, la baja ausencia de grupos de base y de redes institucionales comprometidas para la atención a estas problemáticas, una marcada ausencia de escenarios de encuentro y mesas de diálogo entre la comunidad , la escuela,

en general de instituciones a nivel público y privado. Por otro lado, la inclusión en algunas iniciativas ecuatorianas, contem- pladas en las iniciativas ecuatorianas el Plan Nacional de Derechos Humanos y el Plan Ecuador.

En el sector de frontera, existen proce- sos migratorios como la trata de personas, el tráfco y contrabando. Entonces, en el contexto binacional Colombo- ecuato- riano, las condiciones en las cuales se movilizan miles de personas en la región frontera, están relacionadas en gran me- dida con el conlicto armado interno de Colombia, pasando miles de familias al estado Ecuatoriano para solicitar la fgura de asilo huyendo de la violencia. En el año 2005, se registra un número de refugia- dos, solicitantes de asilo o que escapan del conlicto colombiano ha crecido en forma vertiginosa, estimándose su número en más de 500.000 personas, cifra según, (Ramírez y otros, 2007,14).

De otra parte, existe una relación de tensión, en cuanto a la seguridad interna en Ecuador, según informe del portal de la BBC de Londres - Mundo (2006), "Du- rante los últimos años se ha registrado en la frontera norte ecuatoriana la presencia de aviones de fumigación escoltados por helicópteros, aviones militares o por unidades terrestres, así como combates en la provincias fronterizas de Esmeral- das, Carchi y Sucumbíos”. Además, el “28 de enero de 2006, aviones militares colombianos violaron el espacio aéreo ecuatoriano durante un operativo contra las FARC, que resultó en un incidente diplomático entre ambos países y un duro intercambio de acusaciones”. Frente a estas problemáticas entre los estados, la población colombiana y ecuatoriana que viven en las ciudades de frontera, hace que las relaciones sociales sean tensionantes y como consecuencias se presenten graves discriminaciones; según la revista Vanguardia (2006), además “se suma la falta de políticas preventivas, y otros factores como la deiciente adminis- tración de justicia, el creciente desempleo,

la inserción de nuevas bandas criminales provenientes del exterior y el incremento de fuerzas privadas de seguridad, podrían contribuir a la creación de una situación social explosiva difícil de controlar”.

Frente a estas situaciones, en la última década se han puesto en marcha una serie de planes de desarrollo enfocados a mejorar la infraestructura y la calidad de vida de la población en ambos países. No obstante, los esfuerzos de estos go- biernos aparecen desarticulados entre sí y no encaminadas al establecimiento de planes binacionales de desarrollo de los poblados fronterizos de uno y otro Estado, esto según las intensiones de la ZIF.

Mapa frontera colombo-ecuatoriana

Fuente: este estudio

En el mapa de frontera Colombo- Ecuatoriano, estos dos países comparten una extensión de 586 Km. En colombia, el municipio de Ipiales, cuenta con un total de 1.642 kilómetros cuadrados (5% área de Nariño) y la provincia de Obando tiene una extensión de 4.375 km2, que corresponden al 13,15% de la extensión total de Nariño. En dicha área los mu- nicipios que la componen colindan con la república del Ecuador en 184,5 km. (Forero & Rodríguez. 2006, 26). La franja fronteriza colombiana está compuesta por dos departamentos: Nariño y Putumayo, y el tramo ecuatoriano es ocupado por tres provincias: Esmeraldas, Carchí y Sucum- bíos. En ese espacio colombo-ecuato-

riano conviven 11 familias étnicas que lo han convertido en su hábitat y medio de subsistencia. (Morales & otros, 2010, 7).

Además en esta zona de frontera, ingresan municiones, explosivos a Colom- bia, existiendo un gran lujo migratorio y comercial tanto de bienes legales como ilegales; es un territorio tan extenso como difícil de controlar por ambos gobiernos. La dinámica de la actividad comercial, que sumándole la baja presencia estatal se convierte en un problema de narcotráfco, la constante fgura de grupos armados ilegales, los efectos ambientales por causa de las fumigaciones del glifo sato, el desplazamiento y el lavado de activos, hacen de estos espacios limítrofes, un tema tensionante para los dos cancillerías.

Estas son algunas de las manifesta- ciones tensionantes que presenta la zona de frontera y que requiere una mirada de atención binacional y un pretexto para esta- blecer vínculos de alianza estratégica entre Colombia y Ecuador; donde no solamente la tención debe centrarse en aspectos economicistas y comerciales, sobre todo implica tener en cuenta asuntos étnicos, sociales, culturales, deportivos, educativos, de salud, con el énfasis de ampliación, cobertura y calidad de diversos programas para la atención de toda la población; esto con “el objetivo de garantizar, promover un bienestar y la esperanza en sus habitantes, a través de la prolongación de las liberta- des” que sugiere (Sen, 1998, 1), además plantea como necesario, “el reconocimiento de diferentes tipos de libertad (política, democracia, libertad y justica, bienestar: diversidad)” aspectos fundamentales para un alcance del desarrollo de esta zona de frontera; rescatando claro está al individuo y de manera particular en la formación del sujeto que se convierte en un reto para un contexto de frontera, como agentes indis- pensables en la lucha de las desigualdades económicas y sociales que se han visto subyugadas por la presencia de regíme- nes autoritarios, los cuales posiblemente provocan la restricción de dichas libertades.

De otra parte, el estudio ha llevado a es- tablecer varios interrogantes como puntos de partida, ¿es posiblemente cuestionarse por parte del docente cómo han venido desarrollando su trabajo de formación de un sujeto pedagógico en la frontera?, además, ¿esto lo ha llevado a comprender acerca de su realidad de contexto y en un mundo de códigos culturales, sociales que hacen parte de él?; ¿se prioriza en las labores educativas la formación, compren- sión integral del sujeto?; ¿en qué aspectos se están dando prioridad las instituciones educativas en la frontera colombo - ecua- toriana?. Son interrogantes a tenerse en cuenta en la investigación y a la vez per- mitirán de una manera intencional generar en los sujetos la participación directa en el estudio, el provocar un sinnúmero de inquietudes, relexiones y el surgimiento de nuevos interrogantes; esto como parte fundamental de la estrategia metodológica cualitativa, que logra una aproximación directa a un mundo de construcciones de diálogos intersubjetivos.

En fn, estas son algunas preguntas desde una perspectiva investigativa que permite una aproximación para compren- der la situación de la formación del sujeto en un entorno educativo de frontera. En tal sentido es necesario partir de la formación de un sujeto en la frontera Colombo - Ecuatoriana, y para ello vale la pena pre- guntarse ¿qué sujeto se está formando en la escuela donde interactúa en un mundo multicultural, político, social, cultural en esta zona de frontera? De esta manera el estudio plantea un interrogante central de esta investigación de la siguiente manera:

¿Qué sujetos se están formando en la frontera colombo- ecuatoriana?

Recorriendo el camino de los otros

Al hacer un recorrido de distintos es- tudios que soportan y complementan al tema central de investigación de frontera colombo ecuatoriano, la formación del sujeto en este contexto; no se encontró

una relación precisa en este tema y en este espacio territorial; se resalta algunos hallazgos, en cuanto de la formación del sujeto desde unas bases que intentan lograr una aproximación en su teorización, por ejemplo comprender esa formación de sujeto desde (Soto, 1999, 5), quien recoge algunos apartes fundamentales que dan cuenta acerca del concepto de sujeto en el pensamiento complejo de Edgar Morín: “un análisis del sujeto, como una cualidad de los seres vivos”; además incluye una im- portante visión para formular un concepto científco del sujeto en una aproximación de su “teorización, bajo una realidad bio- lógica, social, cultural y política; bajo una realidad biológica, social, cultural y política”; este estudio aporta algunas bases que dimensionan al sujeto en formación desde una lectura de perspectiva humana y com- prensiva en un contexto específco; ese sujeto donde se le da cabida a un mundo humanizante, abierto a las posibilidades de transformación y existencia histórica de ser más en el desarrollo de sus potencialida- des, posibilidades, sueños y realidades de una zona de frontera de la cual hace parte y no puede desligarse.

A partir del tema central de la formación de los sujetos en contexto de frontera, se convierte en una condición particular res- pecto a las investigaciones encontradas y que tendrá en cuenta los aportes de (Morín,1999, 5), para una identifcación del “Talón de Aquiles del conocimiento”, en la identifcación de proyecciones de error y subjetividades en el desarrollo del mismo, dado que el contexto en el cual se enmarca este estudio y según la referencia de los antecedentes de este entorno, se convierte en una zona con características particulares en su diversi- dad cultural, económica, política, social y de movilidad humana, que determina una dinámica diferente a la dada en el interior de cada país.

Entonces el estudio tiene una visión par- ticular en un contexto de zona de frontera; además que a través de la luz teórica y conceptual que brindan los antecedentes,

invita ahondar sobre el tema de la forma- ción del sujeto en frontera, relacionado a como los docentes en su labor de forma- dores y orientadores; esto lleva al sujeto formador realizar relexiones que apunten a comprender que se está haciendo des- de su labor educativa, actividad que lleva implícito el reconocimiento del sujeto en formación desde su contexto de zona de frontera y en mundo globalizado, puede orientarse a profundizar en los sujetos formadores los interrogantes acerca de quiénes son, dónde están y hacia dónde van; en decir desde la mirada de la com- plejidad, de crítica y autocrítica.

Uno de tantos estudios que llama la aten- ción por su posición crítica de la educación en América latina, titulado:“universidad, producción de conocimiento y formación en América Latina”, de la autora (Quintar, 2004, 4); quien hace un trabajo epis- témico de la formación de sujeto; este último aspecto aporta a este estudio en su visión de cómo “un proceso sustantivo de trabajo ha sido dirigido a la producción de conocimientos, tanto en la enseñanza, la investigación y para quienes aprenden en los distintos campos de la ciencia”; así mismo, habla sobre la formación de sujeto como centro de la problemática educativa en América latina, “bajo qué condiciones socio históricas y a qué responden estos procesos”. Finalmente, la autora hace una reflexión importante a tenerse en cuenta en la investigación de frontera, esto se relaciona al problema que plantea la autora: el “olvido del sujeto”; situación que se da en una lógica de mercado, la privatización de lo público”, las represen- taciones de modos de pensar y pensarse realidad educativa dirigida a formar para la salida laboral y de subsistencia por sobre la opción o tendencia fuerte de un trabajo como compromiso social y cultural, sin op- ciones que puedan contribuir a sueños de futuro. También desde (Romagnoli, Valdés

& Mena, 2008, 7), las autoras invitan a "reflexionar acerca de las tendencias edu- cativas para como un intento de romper esquemas tradicionalistas y las construc-

ciones curriculares, la formación docente, los aspectos didácticos, la investigación, extensión y difusión”; sobre todo lleva a comprender “la importancia de una forma- ción con tendencia a nivel mundial y desde las dimensiones cognitivas, emocionales, sociales, éticas”; un trabajo involucra un elemento primordial para este estudio de frontera, el papel que juega la familia y su integración en el contexto de la escuela.

En general el estudio hace mención acerca de algunos encuentros binaciona- les; concretamente acerca del tema de los estados andinos de Colombia y Ecuador, se vienen impulsando esfuerzos de integra- ción indispensable para mantener armonía en esta zona de frontera, lugar que se ha constituido como espacio de periferia y marginalidad; situación que ha llevado a centrar la atención bajo procesos de coo- peración y puntos de encuentro al articular un desarrollo socio económico partiendo de la realidad de contexto, con miras a lograr un alto impacto para las poblaciones del sur occidente de Colombia y en los andes septentrionales del Ecuador; abriendo de esta manera acciones que tratan de unir y consolidar espacios en común que apuntan a la apertura de sus fronteras y para esto desde el año 2004; así mismo, impulsar una Zona de Integración Fronteriza (ZIF) a partir del desarrollo de proyectos macro- estatales orientados hacia la unifcación binacional; para esto se adoptan políticas, se ejecutan planes, programas y proyectos que impulsen el desarrollo sostenible y la alianza fronteriza.

Estos aspectos contemplados en el in- forme fnal sobre la propuesta de defnición de la zona de Integración Fronteriza y el encuentro binacional Ecuador - Colombia en el marco de la Organización de las Na- ciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO, informe elaborado por (Abello, 2007, 15). Este espacio pro- porciona una construcción de experiencias colectivas y de intercambios para lograr una aproximación del estado actual de la educación y plantear de esta manera, propuestas de cobertura, mejoramiento

de la calidad de los programas, el trabajo interinstitucional e intersectorial, construc- ción colectiva de las políticas públicas de educación, acuerdos internacionales y la movilización mundial a favor de la niñez; todos estos aspectos en la contribución efcaz de un avance a favor de la primera infancia, la familia y las comunidades, con- virtiéndose una condición prioritaria hacia el desarrollo sostenible de los dos países. Por último un nuevo re direccionamiento del Convenio Andrés Bello (CAB) fue el objetivo principal en la XXV Reunión Ordi- naria de Ministros de Educación del Con- venio (2012, 1), Andrés Bello (REMECAB) donde se retoman dos puntos centrales de aporte para este estudio desde la posición de Colombia y Ecuador: “La formación de ciudadanía, para el mejoramiento de la cali- dad educativa. a través del CAB (Convenio Andrés Bello) se desarrolle un proyecto para avanzar, desde el sector educativo, hacia el fortalecimiento de los principios democráticos”, en Ecuador se aporta en: “seguir contribuyendo al convenio, mante- ner un trabajo eiciente y transparente de la gestión”; así mismo, se muestra que los grandes retos del CAB para el futuro están en “respaldar la creciente movilidad de los ciudadanos de los países miembros, así como promover la búsqueda de nuevos irmantes para enriquecer la gestión del CAB”.

Es entonces, cuando surge la nece- sidad de crear un conocimiento fruto de esta investigación que sea pertinente, contextualizado, multidimensional, global y complejo, que la hace diferente a las otras investigaciones enunciadas por el tema y la pregunta de investigación: ¿Qué sujetos se están formando en la frontera Colombo - ecuatoriana?.

Nuestra razón de ser: justificación del estudio de frontera educativa

Este estudio permitirá generar análisis y reflexiones para la construcción de hechos y posibilidades en los procesos

de formación del sujeto bajo una mirada humana; contribuyendo de esta manera a través de la lectura de una realidad social y colectiva, la confguración de experiencias y reacciones contestarías en los procesos formativos de los estudiantes en contextos de frontera y un estudio que le concede al sujeto una dimensión de componentes que lo condicionan a nuevas bases de sentido, en palabras de (Guarín, 2012), “de re teorización del sujeto y su reali- dad bio-sico social, lingüística, cultural y política”.

De otro lado, la investigación lleva a plantear un aporte proactivo que brinde las medidas de acción necesarias de parte de los sujetos formadores y de las institucio- nes educativas involucradas en el estudio, en el mejoramiento de su quehacer en los procesos de educación con la mayor per- tinencia crítica, autocrítica, social y sobre todo humana, esta última planteada por (Levinas, 1993, 76); al respecto el autor plantea estar en sintonía de humanidad y hermandad en la comprensión del sujeto en formación, se insiste en una “ética de responsabilidad absoluta por el otro; sin desentenderse jamás de este; se trata en deinitiva estar con el otro, una responsa- bilidad por el ser del otro”, en este caso con los estudiantes, en sus procesos de educabilidad, no solamente como en un acto netamente academicista, sino en una relación de afecto, amor y de responsabili- dad que vaya más allá de la mera presencia física y formal que se pueda suscita dentro y fuera de un salón de clases.

Además, este estudio, se convertirá en un llamado a los docentes a poner- se a tono en la perspectiva de análisis contextualizado en zona de frontera y en una dimensión dialéctica para entender las situaciones, vivencias y aconteceres educativos, donde se presentan cambios y luctuaciones en la cotidianidad de estos entornos; (Freire, 1989, 82), invita en el sentido de comprender esta realidad para “recuperar desde una memoria colectiva, el núcleo vital de su cultura, para substraer ecos, sueños, anhelos, realidades y expli-

caciones”; de esta manera, brindar inquie- tudes o interrogantes, a través de la cons- trucción de intersubjetividades emanadas de experiencias personales, colectivas y con el propósito de mantener de manera sostenible unas prácticas innovadoras y creativas; otro aporte de (Guarín, 2012), es el mantener “una mirada autocrítica vi- gilante y compleja para dar una lectura del presente histórico y códigos de lenguaje, que favorece un trabajo investigativo de sujeto en un mundo de cosmovisiones discursividades impuestas por las cien- cias absolutistas, críticas, entre otras”; es decir, la investigación se fundamenta en una visión presente y prospectiva de esta realidad educativa, sin pretender con ello una visión absolutista de los hechos y aconteceres de la vida escolar; sino en la construcción de posibilidades, abierta al diálogo y con alternativas para dar cabida a las cosmogonías, lenguajes, interacciones y saberes, que posibiliten en lo sucesivo a los formadores la adop- ción de compromisos en los procesos de formación de prácticas de responsabilidad social, ética y política.

Hacia dónde vamos:

objetivos del estudio

Este es nuestro rumbo, el objetivo general de este estudio es: develar el sentido de formación que tiene el sujeto en un contexto de frontera colombo - ecuatoriano

Construyendo retoños, son los objeti- vos específcos que se relacionan a continuación:

• Analizar que sujetos están formando los docentes de Ecuador y Colombia frente al contexto de frontera.

• Interpretar la percepción que tienen los sujetos en formación frente al proceso educativo desarrollado en la zona de frontera.

• Establecer puntos de encuentro y desencuentros en los procesos de for- mación de los sujetos en el contexto de frontera.

  
  

  Colmena de saberes: marco teórico que acompaña al estudio

  
  

  El comprender la dinámica generada en la zona de frontera en torno a los proce- sos de educación, es necesario analizar las redes, conexiones, nuevas formas de convivencia e interacción en las que se expresan las experiencias de vida de los sujetos formadores y en formación. Ade- más la zona de frontera es un espacio de saberes, interacciones, encuentros donde caben las diferencias, aquí se desarrollan valores y posibilidades de construcción hacia el mejoramiento educativo; en fn, un contexto que establece mediaciones para la comunicación y la socialización, espacios necesarios porque permiten de manera signifcativa tener una apropiación crítica de los códigos, símbolos y signifca- dos cotidianos para esta región.

  Entonces, en este contexto, la educación al implementarse en estas instituciones se hacen necesarias que estén acorde a un escenario de frontera; sin olvidar la inluencia de aspectos económicos, como el subempleo y el contrabando en este sector, el fenómeno de la violencia política colombiana que ha expulsado grandes can- tidades de población a Ecuador, entre ellos niños y jóvenes; siendo objeto de estigma- tizaciones por su procedencia. Este trato diverso negativo en las instituciones educa- tivas, obliga a repensar en la lexibilidad y pertinencia de los currículos, en especial en el tema de cómo se están formando a los estudiantes en la zona de frontera dados sus características especiales.

  Cabe resaltar entonces, la importancia del contexto y las estrategias de investiga- ción que plantea este autor en el estudio y educación comunitaria, ya que de ello depende el empoderamiento de múltiples actores sociales desde sus intereses y condiciones socio-culturales particulares, este aspecto en procura de que la escuela responda al contexto local, nacional y mundial.

  
  

  Bajo esta perspectiva metodológica de esta investigación participante IP, se ten- drá en cuenta la hermenéutica colectiva desde los siguientes núcleos: por ejemplo, desde el histórico, es pertinente para este estudio, porque a partir de la génesis de la educación en Colombia y del fenóme- no social, económico y cultural que se ha desarrollado en los últimos 47 años, concretamente los años de violencia en Colombia; Ecuador, ha sufrido sus efectos con los emigrantes y/ refugiados colombia- nos, en especial en los establecimientos educativos. Es desde estos elementos históricos trascendentales que se puede construir una semántica de los hechos, que han ocurrido en este contexto de fron- tera como un problema político y social; que atañe al sector educativo, en sus inte- reses e intencionalidades, de saberes, ex- presiones e interacciones, percepciones, vivencias y deseos; para ir tras la pista de recuperar en las experiencias, las re- ferencias sensibles que faciliten explorar, expresar y recrear el conocimiento sobre la identidad y transitividad de las prácticas, la resolución creativa de problemáticas y la confguración de vínculos sociales que son necesarios asumirlos para dar respuesta desde los centros escolares a las situaciones de contexto en una zona de frontera colombo - ecuatoriana.

  Por último el núcleo de interacción, requerido para los análisis de la convi- vencia en la frontera y sus instituciones educativas, a que se refere (Ghiso 2000, 11), “consensuar, concertar el deconstruir y el reconstruir relatos sobre el hacer, ser saber y vivenciar, saberes y sentidos”. Desde este núcleo las personas (sujetos en formación, padres de familia, líderes comunitarios y estudiantiles, así como también los formadores), reconocen espa- cios, ritmos, acciones, proyectos que pue- den potenciar la vida. La interacción desde esta mirada para el autor, frena la entropía y la degradación social ya que recarga de sentido y potencia las sinergias desde las capacidades que brindan los intercambios (reales o virtuales) y los encuentros entre

  
  

  los sujetos involucrados en los procesos de formación que se sucintan en esta zona de frontera que se encuentra débilmente en sus interrelaciones comunicativas y afectivas.

  Además es importante mencionar en este estudio, el tema de política pública educativa e internacional, con esto se hace un ejercicio valioso de relexión de análisis de la inclusión educativa que puede generar otros interrogantes investi- gativos y teniendo en cuenta que espacial- mente en Ecuador la Constitución Política del año 1998, apenas está permitiendo la reglamentación a través de Leyes de inclusión educativa cuya vigencia es re- ciente de 2010. Esto determina un espacio propicio para estas reformas educativas, y da luces de aplicabilidad en Colombia o ajustes a la misma, en estas zonas de frontera a partir de la relexividad sobre procesos, acciones, historias y territoria- lidades que condicionan, potenciando u obstaculizando, el quehacer de personas, grupos o entidades.

  Desde otra perspectiva comprender qué sujetos se están formando en la frontera, requiere analizar este contexto como ese lugar de transición en el cual predomina la relación centro - periferia, es una espacio que protege al núcleo central que le da vida a un pueblo, nación o estado. Desafortunadamente, a menudo es una de las zonas menos desarrolladas, a menos que su posición geográfca y ra- zones históricas, entre otras, la eleven a un grado de progreso ligeramente superior del que exhiben las demás zonas fronte- rizas del país, o incluso algunos espacios geográfcamente más próximos al centro. (Álvarez & Mogollón, 2009, 2).

  De igual forma (Álvarez & Mogollón, 2009, 2), plantean que “las fronteras se establecieron para cerrar o proteger, tanto al territorio como a la población de una determinada comunidad, imperio, o nación”. Las fronteras de cooperación y aproximación son de reciente data y, aunque estaban presentes desde antes de

  la segunda Guerra Mundial, empezaron a aceptarse en el escenario internacional en el período inmediato a la postguerra. De esta manera, a pesar de que las fronteras de cooperación e integración son una realidad actual, también permiten deter- minar la cultura, lengua, religión, moneda, productos, e impuestos característicos de un país. Es entonces como la función pro- tectora que se da en las zonas de frontera puede ser cerrada o permeable, según deje pasar más o menos lujos y movi- mientos, constituyéndose en un “iltro".

  Los gobernantes de cada país, con- sideran que es prudente dejar pasar en cualquier dirección. Frente a la función como “espacio de protección” tanto del territorio como de la cultura, la economía, la sociedad, los símbolos y valores básicos de un estado, no solamente se refere a la protección del territorio en su exten- sión, sino que forman parte de la esencia constitutiva de la totalidad de ese estado y como tales son inamovibles, a menos que acuerdos internacionales modifquen la extensión y los límites de tal estado. Sin embargo, a pesar de que la frontera es un espacio vital para el mantenimiento de los símbolos y valores de la sociedad nacional, en los gobiernos se tiende a privilegiar la función militar de la frontera, asociada a la “seguridad democrática”, “la defensa e integridad del territorio” y se ha dado menor importancia a la función cultural, educativa y de protección de los valores de la nación que también cumple la frontera. (Bustamante Marleny, 1995).

  Vista así la educación, forma parte de la superestructura del Estado, como lo diría (Weber, 1974, 29), “constituyéndose en el instrumento a través del cual los estados promulgan sus valores y formas de ver su entorno, manteniendo unida a la población”. Entonces, “la educación se convierte junto con el nacionalismo en un artefacto cultural”, del estado (Anderson 1983, 1-57), entonces estas ideas en un contexto de frontera se entenderían como la instauración de una educación para el adoctrinamiento, establecimiento

  
  

  de formas coercitivas y de control de sus educandos hacia un solo pensamiento, sentimientos e ideales, donde se ratifca el sistema educativo para el control social, como lo único, valido y verdadero, sin cuestionamientos en su accionar; en pa- labras de (González, 2012), “la educación pretende instaurar una homogenización, un solo pensamiento frente a la diversidad; es decir, que habitemos en un sentido en mundo”. O una “construcción estatal” (Gellner, 1983, 12), en que “los estados utilizan como un arma fundamental para garantizarse su existencia”, su razón de ser como medio de poder en la religión, las normas, leyes, propagandas, pero fundamentalmente la educación formal e informal.

  Por lo anterior, se requiere hacer énfa- sis en la creación de currículos comunes que resalten los valores que unen y que se disminuyan los elementos que separan. En algún momento, se propuso la creación de escuelas binacionales de frontera, (Flo- res, 1995, 10), vale la pena resaltar aquí, la necesidad de trabajar un currículo igual para aquellas asignaturas que sean comu- nes, como ciencia y tecnología, técnicas agrícolas, prácticas de campo y laborales, entre otros. Tal propuesta está supeditada a una disposición política de los estados fronterizos para la cooperación y que se hayan vencido muchas de las difcultades que los separan, comprendiendo además, la percepción o signifcado atribuido al concepto frontera como “separación”. Signifca que una condición importante para lograr los planteamientos de los pro- gramas binacionales es que todos “los que intervengan posean una identidad clara y irme de su identidad cultural” (Cruz, 1992, 127), para convivir con la diversi- dad. El educador, especialmente el que se desempeña en la frontera, al articular y mantener separados estos niveles en su labor educativa.

  Un contexto de frontera donde conlu- yen espacios humanos, comunidades de dos países con características socioeco- nómicas, de dinamismo e interculturalidad

  muy similares que se integran de manera natural formando así su propia cultura, dando origen a conocimientos, valores e identidades los cuales se difunden a través de procesos educacionales que llevan en sí problemáticas y posibilidades de desarrollo.

  Haciendo una revisión documental de los currículos que se contemplan dentro del proceso educativo y formativo de los sujetos en zona de frontera, se logra vi- sualizar que cuentan con temas de mucha actualidad e interés; es de utilidad que desde tempranas edades se enseñen las realidades, así cuando los estudiantes con el pasar de los años tengan un criterio más defnido y sean más maduros podrán participar más activamente de estos con- textos que involucran la frontera colombo

• ecuatoriana; las unidades y objetivos tienen un contenido de inluencia política y económica; en el Ecuador, el presidente Correa le da un nuevo giro a la educación, involucran una especie de doctrina y/o cátedra que se inclina hacia la tenencia del ejecutivo, invita a los estudiantes a ser críticos con el sistema y con los sistemas económico, político y social, dejando de lado aspectos como la solidaridad, o la parte humana. En colombia se establece una política educativa de calidad el cami- no a la prosperidad del presidente Juan Manuel Santos, dirigida a la construcción de la democracia, la formación ciudada- na y el crecimiento del ser humano; una educación de calidad formando mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, ejercen los derechos humanos y cumplen sus deberes y ejercen la paz. Ministerio de educación nacional, Presidencia de la República, (2012, 10).

De otra parte, los aspectos históricos recientes como la globalización, el ALCA (área de libre comercio de las Américas), la integración Andina, los orígenes de los sistemas económicos, el impacto de los sistemas económicos y políticos en la región Andina; se critica el capitalismo, en este aspecto es algo contradictorio ya que

el Ecuador es un país muy turístico, que si sabe cómo explotar este renglón tan bási- co de su economía, pero paradójicamente el turismo en su gran mayoría lo hacen o lo enfocan hacia turistas de países ne- tamente capitalistas; además renglones de la economía como las exportaciones se hacen hacia países como los EEUU, donde se le vende petróleo y frutas.

En este contexto, se encausa al sujeto en formación hacia las tomas de sus pro- pias decisiones, partiendo de estimular su autoestima, que el día de tomar la decisión de estudiar esto o aquello lo haga libre- mente, y sepa a qué puede optar, todo de- pendiendo de sus cualidades y aptitudes, para esto el estudiante al ponerse en la tarea de investigar y ser curioso en cuanto a las diferentes opciones que tiene en frente de su porvenir; dando importancia a la conducta humana, a la elaboración de su propio proyecto de vida, para despertar en los sujetos en formación interés por aspectos como el método de estudio que en el futuro le van a ser muy útiles para decidirse por una carrera y por su propio sistema de vida; se trata de abrir esa caja de pandora y ver con qué se cuenta y cómo puede ser utilizado de la mejor manera, para eso es básica la estimula- ción de la creatividad de los estudiantes. Se integra a los padres de familia y a los profesores en estos procesos educacio- nales de frontera.

El conocer estos aspectos educativos e históricos de Ecuador y Colombia, lle- va a contextualizar muchas realidades que agobian a los países y a su gente, para que de esta forma se ponga en práctica en la formación de los sujetos, las construcciones de algunos principios de convivencia ciudadana en relación especialmente con los pueblos vecinos; en Colombia una mirada relexiva frente a una realidad de crisis humanitaria, de la violación sistemática de los derechos humanos son cada día más evidentes y afectan directa e indirectamente la vida social, económica, política; situaciones que han sido recogidas por las institucio-

nes educativas y que afecta a la población escolar incidiendo de manera directa al no hacer cambios importantes en las políticas sociales que respondan a esta realidad de contexto y que cada día se recortan más presupuesto estatal para la inversión edu- cativa, disminuyendo con estas acciones las posibilidades de una educación de calidad y con miras a construir realidades sociales de presente y futuro mostrando una evolución positiva; y para esto es importante que los centros educativos de esta zona de frontera se pregunten respecto a su situación particular de fron- tera: ¿Qué tanto se sabe y se responde en la formación de los estudiantes acerca de la realidad nacional tanto ecuatoriana, colombiana?, ¿qué tanto inluyen las si- tuaciones económicas, políticas, sociales y de orden público de países cercanos, específcamente en zona de frontera?.

Se pretende frente a estas preguntas y relexiones, construir desde la escuela una postura crítica a los diferentes aspectos de la realidad política, social y económica del contexto de frontera; partiendo del análisis y estudio de los conlictos de estos dos países y sus consecuencias en sus aspec- tos económicos, sociales, políticos a corto y también a largo plazo, esto con el fn de estudiar las soluciones a los múltiples conlictos que luego azotaron a Colombia y Ecuador en las aulas de clase.

Todo esto se basa también en des- conocimiento, si no se conocen muchos aspectos que han motivado al ser humano a vivir casi siempre se comprende las situaciones de tensión y de guerra en los países hermanos, se puede cometer el mismo error que se hizo en otras regiones del mundo. Con todo este valioso material en especial el de la post guerra fría se pretende por medio del conocimiento que el sujeto en formación ejercite y ponga en práctica y construcción de los valores que han sido inculcados desde el hogar y aho- ra en el colegio, valores que le ayudarán a su convivencia y solidaridad, porque los pueblos que ignoran su historia o le dan la

espalda van a vivir siempre en círculos de repetición o en ciclos repetitivos.

También se toman realidades más ac- tuales o contemporáneas como es la rela- ción de Ecuador con Colombia, el Plan Co- lombia y todo lo que esto conlleva, es que en este país, un factor determinante en el transcurrir del Ecuador, los diferentes pro- cesos políticos y militares entre Colombia y Ecuador han ejercido un gran inluencia en el sujeto en formación para que tenga una idea y pueda hacer sus propios dis- cernimientos de estos temas. Se parte de un análisis del pensamiento ecuatoriano y colombiano, de lo particular a lo general, de lo más cercano a lo lejano; se procede a estudiar el pensamiento latinoamericano y luego a nivel mundial, además de eso se tratan temas tan fundamentales en el ser humano como son la ética, la ética en el profesor, en el hogar, en las aulas, en el estudiante; también se habla y analiza la moralidad de las personas; personas que son las tres partes fundamentales del proceso educativo: los padres de familia, el estudiante y los profesores.

De otra parte, la posición geográfca del Ecuador es un tema que en el programa educativo del país se trata con mucho más énfasis que antes, se basa en el aprove- chamiento de los recursos naturales y sus riquezas. El gobierno ecuatoriano en cabeza de su Presidente Rafael Correa ha sido un duro crítico de las intenciones expansionistas de las multinacionales no solo en el Ecuador sino en América Latina y esto se fundamenta en el aspecto histó- rico del país, primero se conocen por parte del estudiantado los aspectos históricos del pasado, las estrategias que se ha usa- do para la explotación de los recursos, sus causas y consecuencias, el mal o buen aprovechamiento de los mismos.

El papel de los sujetos formadores en contexto de frontera, es fundamental el dar a conocer las nuevas pautas y estrategias de la preservación, defensa de los recur- sos naturales y de las diferentes especies de seres vivos que habitan en el suelo

ecuatoriano y colombiano. El docente será el guía que trace la ruta del cono- cimiento, la comprensión y el análisis de los diferentes aspectos relacionados con el tema ambiental los recursos naturales, sus riquezas, las diferentes regiones de Colombia y Ecuador, las diferentes venta- jas que cada una de esas regiones tiene para así aprovechar de la mejor manera los recursos.

De paso al hablar de los recursos tam- bién se trata el tema donde el principal responsable es el sujeto, en la producción nacional, un capital humano y social para crear una fuerza de trabajo y generar una economía sólida que ayudará a fortalecer el sentir social y el sentir nacional ecuato- riano y colombiano.

Preparando las herramientas: metodología investigativa

El proyecto investigativo, se desarrolló a través del establecimiento de unas rutas de encuentro, por medio de cuatro (4) fases que se organizaron tomando como referencia a (Zorrilla, 1992, 3), y como lo muestra la gráfca en la siguiente página.

La gráfca muestra, una primera fase, que hace parte la planeación de la investi- gación, en el tema, problema de estudio en la formación del sujeto en contexto de fron- tera; además de la revisión del estado del arte acerca de las investigaciones y la ac- tualidad del tema en cuestión; otro aspecto que se consideró es la elaboración de los interrogantes específcos y el interrogante central del estudio: ¿Qué sujetos se están formando en la frontera colombo- ecuato- riana?; para esto se pensó en el diseño de algunas estrategia metodológicas que se involucren a la comunidad educativa en el conocimiento de su problema, para esto (Cendales, 1982, 9), recomienda a tenerse en cuenta “generar conjuntamente con los sujetos involucrados, los conoci- mientos necesarios para deinir acciones adecuadas que están en línea de camino y de transformación”.

Además se establece una segunda fase, en la recuperación de la información, a partir del diseño la investigación cualita- tiva participante IP; este tipo de investiga- ción permite asumir un trabajo dinámico, donde el diálogo se convierte en un punto eje que lleva a la acción y un sentido vi- vencial de experiencias signifcativas en estos dos centros escolares; aportando en la búsqueda de métodos alternativos y ganando espacios de sentido relexivo, contextualizado, en acciones, historias y la confguración de territorialidades. Para este caso se trabajó algunas técnicas cualitativas como las entrevistas abier- tas, talleres y grupos focales, dirigidos a directivos, docentes y estudiantes repre- sentantes de los grados octavo o tercero de bachillerato en dos establecimientos educativos de la zona de frontera colombo

- ecuatorianas.

Una tercera fase del tratamiento de los datos, tuvo un sentido humano, compren- sivo, relexivo, de diálogo, interpretativo y

contextualizado en una realidad educativa. Este esfuerzo de trabajo de campo, se convierte en un compromiso que lleva a reconocer a los sujetos de estudio, en una localidad cambiante y dialéctica; lleno de posibilidades para la construcción de un tejido de humanidad y de sentido en la escuela, “mediante acciones e interac- ciones que se generan en la dinámica de intersubjetividad, logrando de esta manera la reflexibilidad sistémica", (Angarita & Chávez, 1998, 8), donde la información obtenida pudo ser confrontada, estable- ciendo así la validez y confabilidad de la misma.

Entonces, a partir de la recuperación de la información, el grupo de investigación; organiza la información en base a los ob- jetivos específcos del estudio, se crea un “Cuadro resumen”, que vislumbra las si- tuaciones planteadas frente al interrogante investigativo y los objetivos del estudio en la perspectiva de la realidad de contexto de frontera educativa.

Principales Hallazgos Investigativos en la formación del sujeto en la frontera colombo - ecuatoriana

Clausurando o

desenlazando el estudio

• El contexto de frontera colombo - ecua- toriano, determina una dinámica diferen- te, con características particulares en su diversidad cultural, económica, política, social, de movilidad humana; un ámbito que demanda una mirada diferente en la formación del sujeto que hace parte de una realidad, en la que vive y construye vínculos; un trabajo para dignifcar el pa- pel del docente en un descentramiento de sus prácticas tradicionalistas a otras donde se reconozca la diversidad de los estudiantes en la construcción de tejidos sociales y territoriales.

• El sentido de formación del sujeto en la frontera colombo-ecuatoriana, se convierte en un desafío educativo, un tema de preocupación y benefcio para el quehacer cotidiano, donde in- volucra un mayor sentido de compro- miso y pertinencia social en un sentido histórico, social, político, económico y de territorio.

• Los sujetos en formación en un contexto de frontera, a pesar de sus limitantes en sus libertades, poseen un talento humano que es posible potencializarlo, sobre todo si se brinda escenarios de oportunidades para que ellos puedan pensarse a sí mismos, en un nuevo nacer para responder a una época de sentido y razón de su existencia hacia formas más partici-

  pativas, construcción de escenarios políticos, de liderazgo, espacios donde se puedan escuchar sus voces, la libre expresión, el disenso, la controversia, las libertades; un desafío frente a una educación que trata de infundir un re- glamento todo poderoso bajo formas de amenaza, castigo, leyes y normas.

• Los directivos y docentes son los principales sujetos que tienen la mayor responsabilidad de educar a sus estudiantes como un reto que indudablemente, no puede pasar des- apercibido e indiferente frente a su rol de formador de nuevas generaciones que demandan mejor calidad educati- va y con grandes expectativas en su educabilidad, una esperanza de vida y de subsistencia frente a la situación de pobreza que presenta la población estudiantil.

• Se reconoce el potencial humano de frontera, sujetos que hacen parte de este colectivo; una fuerza creadora y motivadora; siempre inspirados en un sentir social de bienestar general hacia el mejoramiento de la calidad de vida de la población, estas son fnalidades sociales de los Estados ecuatoriano y colombiano, a pesar de unos estados indiferentes que han tratado los temas de frontera de manera superfcial y sin medidas urgentes para atender los temas sociales de raíz.

• Existe preocupación en la formación de los estudiantes como seres huma- nos libres, críticos, pensantes y que

  
  

  aportarán en la construcción de una patria nueva; donde el rol político de los maestros es fundamental para lograr procesos donde se pueda pro- mover una escuela transformadora de la sociedad.

• Se pone de manifesto que el escena- rio de estas dos instituciones educa- tivas, se evidencia la indiferencia en unos y en otros preocupación ante el auge de una sociedad globalizada; sin embargo se continúa trabajando con una formación de transmisionista de la enseñanza y aprendizaje.

• Existe un carácter social en las dos instituciones educativas, bajo flosofías centradas en el sujeto en formación y bajo una perspectiva integral; sin em- bargo se hace énfasis sobre la base de las mal llamadas clases sociales, un pluralismo vacío y una desazón arbitraria impuesta por los ministerios de cada gobierno de turno y la instau- ración de lineamientos normativos.

• En las áreas de las humanidades, buscan que sus estudiantes conozcan la realidad de su entorno, sus causas, consecuencias, temas de violencia, diversidad, que se vuelcan ciudadanos de la tierra y del mundo para frenar la situación que se presenta actualmente.

• El gobierno está limitando las liberta- des y creatividad de los docentes, se está respondiendo a un sistema eco- nómico y político en el mundo; actual- mente se está midiendo los tiempos, mide a los estudiantes, el currículo, etc.; pero de acuerdo a la posición ideológica del profesor, su quehacer de formador, tiene la posibilidad de valerse de algunos espacios de liber- tad donde se pueden dar resultados a través de metodologías innovadoras.

• Existen esfuerzos individuales de pro- fesores comprometidos; falta esfuer- zos colectivos propios que busquen defender los esfuerzos propios peda- gógicos de este contexto de frontera.

• En la formación que imparten los docentes, según los estudiantes no

  están cumpliendo con las expectativas que se desean, por ejemplo no les están enseñando lo que realmente deberían aprender; existen pocas oportunidades de expresar lo que sienten a sus profesores por temor a ellos.

• Los problemas sociales y económi- cos generados en la frontera no son analizados de manera profunda en los currículos a pesar de existir estudian- tes refugiados en otras instituciones con mayor prevalencia.

• Se privilegia una formación con el en- foque científco propuesto por la mo- dernidad y las políticas neoliberales, donde prima la razón, el conocimiento, la competividad, el desarrollo de es- tándares en competencias, calidad educativa, efciencia, efcacia; ofre- ciendo una formación y capacitación científca, tecnológica, que permite al estudiante incorporarse, en corto tiempo, al mundo del trabajo.

• Según los docentes desconocen la práctica de los principios de la in- clusión, lineamientos pedagógicos, currículo; además que no se anali- zan las necesidades de los sujetos en formación y no logran adaptar en consecuencia el contexto organizativo y curricular para dar respuesta a esas demandas.

  
  

  Exhortaciones del estudio: Confiamos que.

• Para los estudiantes de frontera, es imperativo las relaciones intergene- racional entre sujetos formadores y en formación, la intercomunicación juega un papel fundamental porque este aspecto es uno de los eslabo- nes más débiles que tienen estos sistemas educativos y tan importantes para el establecimientos de diálogos, pensamientos, sueños, anhelos para una educación de frontera y una mo- tivación de los estudiantes hacia su educabilidad.

  
  

• En necesario en contextos de frontera el cambio de paradigmas donde no se tenga la idea que un buen profesor es aquel se esfuerza por trasmitir la mayor cantidad de conocimientos durante todo el año escolar; todo lo contrario un maestro es el que tienen la posibilidad de brindar afectividad, seguimiento de loso procesos de manera individual y concertada con los estudiantes y la familia; además que conoce a sus estudiantes y su contexto histórico, político, social, cultural, a partir de este conocimiento imparte sus enseñanzas teniendo como referencia esta realidad.

• En los sentidos de formación del sujeto, los proyectos educativos instituciona- les, los manuales de convivencia y los currículos, se convierten en aparatos, instrumentos coloquiales y dictatoriales que poco aportan en la educabilidad de los estudiantes cuando estos no están en sintonía con los sentires de los estudiantes y menos con realidad local, nacional y de frontera.

• Es oportuno apuntar una educación en continua indagación, esto se logra cuando se abre puertas para el deba- te de diálogos abiertos, en sintonías de intersubjetividad, a partir de las experiencias personales y colectivas, con el propósito claro de mantener de manera sostenible unas prácticas para el fomento de la creatividad y la innovación permanente; este aspecto se encuentra deteriorado, los estu- diantes manifestan sentir temor de comunicarse con sus docentes.

• Es importante en los centros educa- tivos de frontera, el fortalecimiento de las redes institucionales e inter- sectoriales especialmente con los programas universitarios encargados de formar docentes para estas zonas con el propósito de encaminar una la- bor formativa tendiente a comprender la dinámica fronteriza que se genera a partir de miradas intersectoriales, multiculturales e interdisciplinarias.

• El estudio llama la atención hacia la construcción y reconstrucción de las prácticas de enseñanza y formas evaluativas que se imparte desde la escuela; generando de esta manera relexiones y discusiones de cómo los docentes forman y evalúan al sujeto en contexto de frontera.

• Se habla de propuestas de educación biocultural e intercultural como posi- bilidades de generación de desarrollo transfronterizo; apuestas que requieren estar enmarcadas en los protocolos internacionales y especialmente ava- lados por las cancillerías de cada país.

• Los sectores educativos de este contexto son convocados a conocer de cerca el cómo se ha desarrollado su trabajo educativo, si el sentido de formación del sujeto, se fomenta el deseo y el interés en la educabilidad de sus estudiantes; los estudiantes solicitan se genere mayor motivación en sus procesos de educabilidad, pues en muchos profesores se pre- senta desinterés y despreocupación en su rol de formador.

• El sentido de responsabilidad en la formación del sujeto, se concretiza en acciones y relexiones frente a un en- torno que se caracteriza por su riqueza cultural, de lenguajes, ideas, creativi- dades, tradiciones, cosmogonías, la prevalencia de culturas: campesinas, indígenas y afrodescediente; un sector de frontera que va acompañado de un número considerable de movilidad humana que requiere ser atendido de manera integral con una mirada de diversidad e inclusión social.

• En la lectura de contexto de frontera, la escuela es la llamada a mirar y revisar cómo se construye un trabajo crítico, social y cercano a un entorno local para enfrentar una realidad de frontera en situación de marginalidad, de una considerable insatisfacción de las necesidades básicas, la es- casa preparación de los profesores, bajos salarios del personal docente,

  
  

  infraestructura educativa que no tie- ne la capacidad acoger a un número considerable de estudiantes.

• El asumir el diálogo en estos esta- blecimientos educativos, se convierte en un eje que lleva a la acción donde necesariamente adquiere sentido las experiencias signifcativas en estos centros escolares y que aportará en la búsqueda de métodos alternativos ganando espacios de sentido relexivo, contextualizado, en acciones, historias y la confguración de territorialidades.

• Se pretende construir una postura crítica desde la escuela a los diferen- tes aspectos de la realidad política, social y económica del mundo, con miras a construir realidades sociales de presente y futuro mostrando una evolución positiva de las mismas.

• Este estudio procura aportar en el mejoramiento en la calidad de la escuela, el despertar dudas e inquie- tudes contestarías que involucren esfuerzos y prácticas de innovación inteligente como un intento de superar la parálisis paradigmáticas de la es- cuela en la búsqueda de una mayor reconocimiento y autonomía en la formación de sus estudiantes como retos que asumen las escuelas para las nuevas generaciones y en sintonía de un contexto de frontera.

• La educación por lo tanto, al imple- mentarse en estas instituciones edu- cativas, es necesario que esté acorde a un escenario de frontera; sin olvidar la inluencia de aspectos económicos, como el subempleo y el contrabando en este sector, el fenómeno de la violencia política colombiana que ha expulsado grandes cantidades de población a Ecuador

• Se requiere repensar la mirada hacia la dinámica que se desarrolla en las fronteras para centrar en su desarrollo y tratamiento por parte de los Estados en cuanto a la formación de políticas públicas multisectoriales con criterios de diversidad, equidad y justicia social.

• La investigación lleva a plantear un aporte proactivo que brinde las medidas de acción necesarias de parte de los su- jetos formadores y de las instituciones educativas involucradas en el estudio, para el mejoramiento de su quehacer en los procesos de educación con la mayor pertinencia crítica, autocrítica, social y sobre todo humana.

• La mirada binacional se convierte en un pretexto para establecer vínculos de alianza estratégica entre Colombia y Ecuador; reactivar las mesas técnicas binacionales de educación que son inoperantes por la falta de diagnósticos actualizados y planes de acción claros; donde no solamente la tención debe centrarse en aspectos economicistas y comerciales, sobre todo implica tener en cuenta asuntos étnicos, sociales, culturales, deportivos, de salud y sobre todo educativos con el énfasis de am- pliación efectiva, cobertura y calidad a través de diversos programas para la atención de toda la población diversa.

• Tanto en Colombia y Ecuador existe una preocupación por el desconocimiento de paradigmas, modelos, enfoques pedagógicos por parte de los docentes; existe confusión, poca claridad y desco- nocimiento respecto a los lineamientos pedagógicos. Algunos docentes dicen que se conoce del modelo construc- tivista otros el crítico, pero no saben cuál es el que tiene su institución en el caso Colombiano y el Ecuador no maneja su aplicabilidad y profundidad del lineamiento institucional.

• Las instituciones educativas carecen de infraestructura que aporte a proce- sos de capacitación o formación en el sector empresarial, en primera instan- cia por las especialidades que tienen y en segundo lugar por la desarticulación de las instituciones con las empresas productivas de la región; una medida urgente si se quiere brindar alternativas y oportunidades a los estudiantes que se encuentran en situación de pobreza y vulnerabilidad social.

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